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地方議員の活動

平成29年度決算審査特別委員会 松浦敏司議員の反対討論概要

2018-10-28
カテゴリ:網走市
☆一般会計について
 基金からの繰り入れで単年度収支は1553万9000円の黒字となっていますが、実質単年度収支では、マイナス2億3763万6000円となっています。その主な要因は、過去の身の丈を超える大型公共事業を連続して推進した結果、借金返済に追われる現状が、今も続いているものであります。
 実質債務残高(借金)は311億6088万円になります。これに特別会計(網走港整備、能取漁港整備)を合わせると325億7539万円となり、市民一人当たり91万1400円の借金となります。
 公債費(借金)の返済が重くのしかかり経常収支比率に占める割合が26.8%と大きい状況にあります。その結果、市民の暮らし、福祉、教育に十分に配分できない財政状況にあると思います。また、職員の時間外超過勤務が依然として、特定の職場が慢性的に多い状況にあり、過労死ラインの状況にあります。これらを改善するには、職員を増やすなどの対策を講じなければならない状況にあると強く指摘し、改善を求めます。
 住環境改善補助金(住宅リフォーム助成制度)は、利用状況も順調であり、重要な事業です。また、子ども医療費の入院費無料化、通院費の一部負担への軽減、就学援助の拡大などは評価すべき政策であります。しかし、経済的、社会的格差から取り残された生活弱者に対して、しっかり見すえた政策にはなっておらず、総体的には認定できません。
☆特別会計について
国民健康保険特別会計は、依然として所得が30万円~80万円の水縄世帯は91世帯、所得80万円~150万円での未納世帯146軒、150万円~300万円以下の未納世帯173軒を合わせると410世帯となり、未納世帯全体の65%を占める状況であります。この所得層への負担が重いことが見えてきます。
 短期証の発行が、前年度より57件減って339件、資格証は1件増えて30件に発行されています。命に関わる保険証の取り上げはすべきでないとの立場から認められません。
 介護保険特別会計は、平成27年度から要支援1・2が介護保険から除外される事態になり、その分を地方自治体に押しつけるということになりました。要介護認定を受けていても満度にサービスを受けられない人たちも多数いるように、介護保険制度の矛盾が表れています。保険料も計画見直しの度に引き上がるという状況で、保険料の負担の重さに悲鳴の声が聞こえる状況であり認められません。
 市有財産整備、網走港整備、能取漁港整備、後期高齢者医療特別会計についても理由を述べ反対討論しました。
民報あばしり 10月28日 No.1191
日本共産党北見地区委員会
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